Análisis de la Ley 280 de 2021

Por qué solo un CPA puede ser Perito Contable en Panamá y su impacto en la justicia

En el complejo ecosistema judicial de Panamá, la precisión financiera no es un lujo, sino un pilar fundamental para la transparencia.  Con la entrada en vigor de la Ley 280 de 30 de diciembre de 2021, el país dio un paso decisivo para profesionalizar y proteger la fe pública. Esta ley no solo regula la profesión de Contador Público Autorizado (CPA), sino que redefine quién posee la autoridad técnica para actuar como perito en procesos legales.

El Concepto de Idoneidad:  Mucho más que un Título

La Ley 280 de 2021 establece con claridad meridiana que el ejercicio de la contabilidad pública es una profesión de interés social.  La "idoneidad" no es simplemente un cartón colgado en la pared; es el reconocimiento estatal de que un profesional posee las competencias técnicas, éticas y legales para validar información financiera.

De acuerdo con el Artículo 4 de la referida ley, se consideran actos propios de la profesión de contador:

·         La certificación y dictamen sobre estados financieros.

·         La realización de auditorías forenses.

·         El ejercicio del peritaje contable en procesos judiciales, administrativos o arbitrales.

¿Por qué solo un CPA puede ser Perito Contable?

La exclusividad que otorga la Ley 280 a los CPA para fungir como peritos contables responde a tres pilares críticos que garantizan la integridad del sistema de justicia:

1.      Garantía de Fe Pública: El CPA es el único profesional facultado por el Estado panameño para dar fe pública sobre hechos económicos.  En un juicio, el perito no solo "da una opinión", sino que certifica la veracidad de los hallazgos bajo una responsabilidad civil y penal rigurosa.

2.      Marco Ético y Disciplinario: A diferencia de otros consultores, el CPA está sujeto a la vigilancia de la Junta Técnica de Contabilidad.  Cualquier mala práctica o falta a la ética conlleva sanciones que pueden incluir la suspensión o cancelación de su idoneidad.

3.      Dominio de Normas Técnicas: Un perito contable debe dominar las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera) y las NIA (Normas Internacionales de Auditoría). La Ley 280 asegura que quien analice las pruebas contables tenga el entrenamiento técnico necesario para que el dictamen sea robusto y difícil de impugnar.

Impacto en la Justicia y el Rol del Abogado

Para los profesionales del derecho, la Ley 280 de 2021 es una herramienta de blindaje. Presentar una prueba pericial contable elaborada por alguien que no sea un CPA idóneo es un riesgo procesal innecesario que puede derivar en la nulidad de la prueba.

·         Para la Administración de Justicia:  Se reduce el margen de error y se asegura que las sentencias se basen en análisis financieros técnicamente válidos.

·         Para los Abogados: Exigir un CPA idóneo es un deber de diligencia.  Garantiza que el peritaje resistirá el contrainterrogatorio y que cumple con todos los requisitos de admisibilidad que exige el Código Judicial y las leyes vigentes.

La Ley 280 refuerza que el peritaje contable no es una tarea administrativa, sino una función especializada que protege el patrimonio y la verdad en el proceso judicial.

Conclusión

La Ley 280 de 2021 ha elevado la vara de la justicia en Panamá.  Al limitar el peritaje contable exclusivamente a los Contadores Públicos Autorizados, el sistema judicial gana en ética, precisión y confianza.  En un mundo donde los delitos financieros y los litigios comerciales son cada vez más sofisticados, la figura del CPA como perito es la mayor salvaguarda para un proceso justo.

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